秦锋在登基大典结束过后，他带领众人带到勤政殿举朝会。朝会上秦锋颁布了大秦帝国的第一道圣旨，圣旨是册封后宫的，圣旨中封王婉为皇后，封李颖、杨玉琳为皇贵妃，封柳如烟、蔡琰、蒙姵、蒙媛、貂婵五人为贵妃，封赵羽羽妃、马云禄云妃，乔霜淑妃、乔莹惠妃、乌雅雅妃、吕玲琦德妃、甄宓宓妃，卑弥呼改名徐娇，封为旭妃，原高句丽公主高圆封为丽妃。
秦锋后宫众女册封完毕，接着就是对朝廷官员的任命和封赏，原来秦国两相六部一院的主官和副手官职不变，爵位晋升为伯爵，原来十司增加为十二司，分别为教育司、商业司、医疗司、新闻司、军情司，农业司、民政可、税务司、治安司，审判司、马政司，工业司。马政司负责战马的培育、饲养和管理，归属于兵部军事管理署；工业司负责管理民间和官方工业手工作坊的生产，负责工人和匠头的登记管理，归属于工部领导。马政司由马岱，许定负责管理，又将从李由商业司调动工业司任司长。内务司由王平任司长，属于秦锋专管，是秦锋喑中的眼睛，虽不在政府框架内，但受监察院监督，不能肆意行事，避免沦为像明朝东、西厂和锦衣卫那样的黑暗工具。马岱、许定封赏男爵，其他正副司长晋升子爵。·
秦锋舅父兼老丈人王奇山封为诚意侯，另三位最早支持他的岳父也有升赏，李文锋文成侯、蒙军忠武侯、蒙武忠勇侯，叔父秦致文晋升定山侯。母亲王氏封为皇太后，居慈宁宫；奶奶李氏封为太皇太后，居宁寿宫，身边侍候的宫娥、侍女全部由原秦府和秦王府带过来的贴心人。祖父尊号仁孝皇帝，父亲秦宝山尊号圣人皇帝。秦锋所有子女都未成年，所以未获封赏，仅以皇子皇女身份生活在皇宫之中，每周六天还需去学校读书学习，同普通家庭的孩子一样参加课外活动和学校组织的劳动，唯一的特权就是上下学有人接送，除此以外别无他致。
秦锋登基做皇帝，称孤道寡，但他没有忘记跟随着他出生入死，征战四方的士兵和将军，他颁布圣旨凡是军中士兵每人可领赏皇恩银五两至十两，凡是有爵位在身的将领每人都提升一级爵位。武将中第一个晋升伯爵的吕布成为了定边侯，马超晋升为平西侯、张辽晋升为逍遥侯。爵位就意味着财富和地位，也意味着所立战功的多寡。原来的大秦第一将赵云目前沦落到了第四位，这并非是赵云不努力，而是秦锋一直让他率军留守在西平郡的草原之上，所以近几年来赵云没有什么机会荣立大的战功，未达到侯爵的标准，眼下他只能做个伯爵。秦锋的封赏让全军上下热情高涨，原先吸引他们的十六级军功爵，不再是他们唯一的目标，现在所有人都被可世袭的勋爵吸引住了，每个人都希望通过努力取得战功和军功，得到大秦皇帝钓的赏识，获得秦锋封赏的勋爵，封妻荫子，世代传承，哪怕只是个男爵，他们也死而无憾。
勤政殿封赏完毕，秦锋开始召见外邦友邻，他接受了西域各国的的献礼朝贺，接受了魏国使者曹植、华歆的拜谒和呈送上来的曹操贺表和敬献礼物的礼单，接着又接受了东升国官员代表难升米、郭奕的朝见和东升国四郡官员的贺礼。所有朝贺观礼献上来的礼物、礼品、礼单朝会结束后由礼部送达内廷库房，交由大太监魏忠和张振管理。朝见完成至此登基大典正式结束，接下来就是酒宴和与民同乐的时间，秦锋浅偿三杯酒水，以示感谢各位来宾不远千里来贺，随后他离开，酒宴这里交由礼部和两位丞相作陪。秦锋带着家人和侍卫们登上皇宫广场的城楼，与等候在下面的长安和各地赶来的百姓共欢，观看简单而隆重的阅兵仪式，欢看燃放烟花爆竹和民众自发组织的歌舞，杂耍等助兴节目，欢乐的气氛持续了两个小时，民众们怀着喜悦的心情才逐渐散去。
登基第二天秦锋在御书内召见了曹植，曹植刚要说话被秦锋打断，他率先开口问道：“子建，孟德兄近来可好？”
曹植回应道：“家父甚好，只是一直挂念着与秦皇的洛阳之义和虎牢之情。”
秦锋笑问道：“哦！是吗？那他为何要趁我出征海外不在国内之机，出兵我西秦，威害我妻儿臣民？是见朕好欺负不成？”
曹植纵使才思敏捷此刻也无言以对，最后强辩道：“不，不，这……这是受了荆州刘备的蛊惑和蒙蔽。”
秦锋怒而站起身：“一派胡言，他恐怕不是被蒙蔽了，而是想分我西秦一杯羹，企图占领西秦冀州富饶之地，将来与朕分庭抗礼，以利于他的王图霸业吧！”
曹植吓得连忙跪地，口称：“不敢，不敢。”
秦锋见此情形，也收了怒气，平声静道：“起来吧，你回去告诉你父亲，想朕解除商业禁令这是不可能的，做错事总是要付出代价的。他若还念及昔日情义，念苍生之苦就率众来投，朕自当虚席以待，赐他魏公之位，完成他济世救民的志愿。否则朕不介意亲自领兵去取，恐怕到那时他就要如袁本初那般，妻离子散，家破国亡的下场。你只要将我的话带到，相信你父亲是聪明人，他应该懂得如何取舍？你回许昌去吧！”
秦锋的言语直接断绝了曹操妄图以昔日交情，借外交手段让秦锋放开商业禁令的想法，甚至反过来被秦锋一阵劝降和威胁。曹植和华歆作为曹操的正副使无功不返，只好灰溜溜回到许昌，向曹操转禀秦锋的话语，曹操本欲大怒，奈何形势比人强，他要先解决日益严重的内乱和矛盾激化的世家大族。
秦锋成功称帝是狠狠打了刘协和整个东汉王朝的脸，将汉朝政权推向边缘化了，汉朝廷仅能龟缩在荆州一地。秦锋这次称帝不同于袁术称帝，袁术称帝根基浅薄，没有强大的经济和军事力量作支撑，又没有顶级的治政能人和人才储备，加上周边强敌环伺，后方有虎，注定只能昙花一现。然而秦锋手下人才济济，官员储备充足，依靠学校自己培育出了许多各类人才，人才不受歧视都得以重用、委以重任，官员任免不受世家把控，吏治清明，深受百姓爱戴。军事力量更是强大，三国联合都未伤其分毫，反而自身丢城失地。经济力量早已碾压历朝历代，商业贸易覆盖全国。随着医疗水平的提高，新生儿死亡率的下降，基础人口经过十几年的生育发展和异族人的归化、补充，秦锋治下人口已经占据全国总人数的八成。这样一个受军民拥护，官员维护的大秦帝国，如何是伪袁残刘朝廷可比拟的？
秦锋称帝，刘协的汉帝身份和地位受到了严重冲击，汉朝廷中的那些平时趾高气扬，处处高人一等的遗老遗少作风收敛了不少，因为天下出现了两个主人，而他们自己跟随的这个主子已经穷途没路，日暮西山，朝廷的旨意出不了荆州，刘备更加不待见他们，觉得他们没有了作用，现在就是个累赘，加上秦锋的封锁导致他们的日子更加艰熬，为了活命他们只能在刘备面前低下高傲的头，甚至还威胁刘协退位让贤向刘备换取生活的物资，为了不被抛弃他们选择抛弃了刘协。想当初他们和汉帝在许昌虽然处处要看曹操脸色行事，但是生活安逸，日子富足，天下人都还是要给汉朝廷面子，听从汉帝旨意。如今离开许昌，留在新野这座小县城，犹如关在笼子里的鸟，何时投喂食物完全看刘备这位主人的心情，随时还要接受北方的威胁，处于危险之下担惊受怕，生活大不如从前，日子过得艰难。他们后悔了，如果现在还跟着曹操，至少日子好过些，纵使豫州丢了，还可以退往兖州、徐州。眼下刘备仁厚的面容下藏着黑心肠、厚脸皮，为达目的他孜孜不倦，厚脸皮，杀人不见血。
身在新野简易的皇宫中的刘协，回想刘备那阴鸷的目光，他不寒而栗。他来荆州才几年时间，除了刚入南阳时刘备还算殷勤，有求必应外，后面完全无视了天子，无视朝廷礼法，凡有不服者皆遭杀戮。自他借朝廷名义夺得荆州，斗跨刘琮、蔡瑁，入住襄阳后几乎很少再来新野面圣，完全当他这个汉家天子不存在，仅留糜竺，孙乾，简雍，黄祖、糜芳、廖化几人遥控朝廷，不听话就切断供应，不给饭吃。刘备占据襄阳后，他留在富裕的襄阳城享福，全然不顾他这个大汉和朝廷在新野受苦，就是不迎接他和朝廷去襄阳城，其用心险恶。
刘协站在冰冷的宫墙内，他回想起了这十几年的遭遇国破家亡，自问难道他真的要做那亡国之君吗？自董卓入洛阳，毒害何后，鸩杀兄长，立他为帝，他虽是傀儡，但生活无忧，不用担心性命不保，大汉诸侯军阀割据，却无人敢篡汉自立，他名义上还是天下共主，十九路诸侯讨董，董卓火烧洛阳，毁刘氏宗庙，汉家威严扫地，携其西迁长安。计诛董卓，王允掌权，原以为是大汉中兴之兆，然王允短视，吕布兵败，李榷郭汜闹长安，汉皇威严锐减，不遵圣旨，诸侯混乱。曹操迎驾，东入许昌，兴皇宫，制朝廷，定社稷，建秩序，统御天下，剿灭伪袁。听信谗言，亲刘而远曹，终是自食恶果，被驱离许昌，南下荆州，困于新野，处境危如累卵，江山丧尽。刘协思之至此，他泪留满面，痛苦万分，眼看着大汉王朝从他手中一点点的伦丧，到最后危急时刻，他无能为力，无计可施，也无人可以为其力挽狂澜。他的价值被利用完了，原来那些围绕在他身边的仁义君子全都改换门庭，所有忠臣义士成为他的毒药，背叛了他，落井下石比比皆是，他成为了天弃者，这或许就是他作为汉朝末代皇帝的悲哀，凡事由人不由已。