袁树越说，袁逢越是眉头紧锁。
的确，中常侍这个职位交给宦官担任，就自然会助长宦官的气焰，袁氏当然可以动手将这些权力拿走，但是制度层面上始终是有隐患的。
虽然说实际是实际，制度是制度，但是名正言顺的事情做起来，就是比潜规则要更加顺畅。
毕竟一个光明正大，一个上不得台面。
袁逢心中渐渐有了计较。
“所以，应该把中常侍这个职位给拿回来吗？”
袁树想了想。
“父亲，比起把这些职位给拿回来，我更关注的是，该如何把宦官干政的可能性降到最低，出现女主秉政或者幼年皇帝时，宦官干政很难避免，但是若有所作为，这种可能性也会大大降低，危害也会大大降低。”
“你说说看。”
袁逢放慢了前进的脚步，显然对此很感兴趣。
袁树就慢慢的说开了。
“眼下，宦官之所以可以掌权、祸乱天下，一者，距离天子近，容易得到天子的信任，二者，诸多职位便于他们知晓政事、干预政事，三者，宦官数量大，凭借自身出现有才能的人的概率比较大，且容易识字。
针对这三点，若是能拿出应对策略，则对付他们就简单的多了，一者，只要让天子无权，那么宦官就没有权势，二者，只要限制宦官出任的官职，也能从制度上让他们没有干政的能力，三者，不允许宦官识字，就更能限制宦官干政了。”
袁树提出的方法让袁逢眼前一亮，一拍双手。
“好方略！不愧是我麒麟儿！树啊，你说的对啊！一者不论，二三者，大有可为啊！尤其是三者，不让宦官识字，目不识丁，又能如何干预政事呢？好！好方略！
至于二者，中常侍，小黄门，中黄门，大长秋，还有掖庭、永巷，御府、鉤盾诸令丞等等，宦官出任的职位太多了，光是二千石的中常侍、大长秋，就有十数人！都能比得上九卿官署的二千石了！
过去不觉得这很重要，现在你一说，为父才感到大汉朝庭里给宦官的职位和权势太大了，必须要更改！绝不能让宦官有继续干政、祸乱天下的可能性！”
作为眼下实际的掌权人，袁逢只要有这个想法，他自然就能催动一套东汉朝廷的机制改革，将原先属于宦官的制度性权力进行剥夺，不再允许宦官名正言顺的拥有那么多制度性权力。
此时节，外戚崩灭、宦官覆灭，皇帝孤立，正是皇权集团史无前例最虚弱的时候，此时此刻推动这一系列的政治改革，必然可以成功。
只要从制度层面将宦官干政的可能性消除，那么无论刘悝想要多少宦官，都没有意义。
更何况刘悝想要多少宦官也不是他能说了算的，这也是执掌朝政的袁逢说了算的。
袁逢显然已经对此有了想法。
接下来，就是外戚的问题了。
两汉对于皇后、太后和外戚的制度设计其实也有很多漏洞，使得外戚可以轻松执掌权柄、架空皇帝，等到皇帝成年想要权力，外戚又往往不愿归还，只能通过政变的方式来解决。
这样反反复复的政变，极大的消耗了东汉帝国的内部力量，但是东汉帝国上层却没有对此制度进行一番重新设计。
大将军这一职位曾经是帝国最高军权和荣誉的象征，担任大将军的无一不是军功卓著之辈，但是到东汉时期，大将军却成为了外戚掌控政权、兵权而专政的手段，窦氏、邓氏、梁氏、何氏外戚都曾通过这个职位掌控实权，引发朝政动荡。
这个问题说好解决也好解决，说难解决也难解决。
好解决在于制度上的问题就用制度来解决。
比如传统制度上，大将军宿卫京师，是京师驻军的总帅，北军就在大将军的控制下，一旦有了大将军，北军就隶属于大将军。
大将军还可以开大将军府，有战事时为幕府，没有战事时也能开府治事，还能负责军事建筑的营造，以及单独拥有一个大将军武库，甚至雒阳武库的人事任免也归大将军掌控。
别的不说，光这些制度性权力就足以把袁氏赖以执掌朝政的权力给剥夺大半，要是真的按照制度性权力来配合大将军，那刘悝只需要任命一个大将军，就足以让袁氏专政的局面荡然无存。
袁逢能接受吗？
显然不能。
但是制度上来说，大将军位在三公之上，袁逢身为司空，录尚书事，却仍然不如大将军尊贵，想要与之抗衡，属于以下犯上，缺乏大义名分。
好在这个事情并非没有解决的途径。
东汉初期，大将军曾位在三公之下，后来是因为担任大将军的窦宪威望太高、权势太大，引发朝廷震动，这才使得朝廷被迫重新提议把大将军的地位放在三公之上，恢复西汉旧制。
也就是说，调整大将军的职权这个事情并非没有先例，有过，但是被更改了。
这样一搞，再进行改革就属于有的放矢了。
以眼下朝廷袁氏专政的情况，调整外戚大将军的地位并不是难事，至于那些制度性的权力……
大将军不在的时候，各单位都是各自为政，各自管理一摊子，在自己的地盘做猴子大王，大将军要是设立了，脑袋上就多了一只老虎。
那些猴子大王们会心甘情愿吗？
限制宦官、削弱大将军，这一套组合拳打下来，东汉天子从制度性层面上也会成为孤家寡人的。
袁树的一系列建议毫无疑问是为袁逢打开了新世界的大门。
从前的权臣都只想着作威作福，增强自己的权势，却从没想过如何让自己的权势更加长久、稳固，让自己的敌人从此变得衰弱，或者直接消失。
只有从制度层面作出改变，才能真的将权力长久的把持住。
于是，袁逢那颗老于世故的脑袋里多出了很多的想法。
而袁逢这样一想，刘悝的日子就不太好过了。
虽然他的日子也注定不会好过就是了。
同一时刻，一抹夕阳的余晖勉强穿透云层，斑驳地洒在空旷的殿堂之上，给这座金碧辉煌却又冷清孤寂的建筑平添了几分落寞。
章德殿内，鎏金铜炉中燃着龙涎香，袅袅青烟在殿中盘旋，空气中弥漫着淡淡的熏香味，却无法掩盖住那股从骨子里透出来的寒意。
刘悝坐在软垫之上，目光空洞地望着宫门口的方向。
他在等待着袁氏父子的到来。
他想起登基之后的第二日，袁氏父子带来的严寒侵袭到他身边的时候，他与他的家人们都是一般的担忧与无助。
他们出发匆忙，没有带多少仆役、亲信，且本身也受到汉帝国法律的限制，根本就谈不上有什么亲信势力。
完完全全的孤家寡人。
面对袁氏父子的强势，妻子与十几名姬妾或低头垂泪，或眼神空洞，瑟瑟发抖。
七十多名子女中，年龄稍大些的儿女都已经知道发生了什么，与他们的母亲一样，面色凄惶、惴惴不安。
身为皇室贵胄，本以为一朝登上青天，却未曾想是坠入了魔窟，人为刀俎，我为鱼肉，心中恐慌令人食不甘味。
唯有十几个年岁还不到五岁的孩子尚且不知道发生了什么，也不知道他们身处于何方，他们的脸上纯真的笑容与这沉重的气氛格格不入，却也成了这大殿内唯一的一抹亮色。
一念至此，刘悝便期待着自己这一次多少能争取到一些独属于他的权势。
就算不为了他自己，他也想要为自己的姬妾、孩子们多做一些打算。
作为丈夫、父亲，如果不能在这个时候挺身而出，妻妾儿女们又该如何在这深宫之中生存下去呢？
没有权力，谁知道袁氏父子又会在什么时候做出什么事情呢？
(本章完)