马腾在灵帝末年，羌氐反叛时被召入伍，其后屡建军功，得到提拔！
韩遂，原本也是汉臣，曾在灵帝时来到京城，劝说何进诛杀宦官，遭到了何进的拒绝，于是返回凉州！
韩遂曾遭到羌胡叛军的劫持，非但本人安然无恙，还在其中混成了叛军的首领！
并且以诛杀宦官为名，举兵十万叛乱。
当时皇甫嵩跟董卓先后征讨韩遂，都未能取得成功！
韩遂拥有十万之众，天下为之骚动。
再后来，韩遂跟马腾结为异姓兄弟，拥兵割据凉州！
刚刚许攸说的很清楚，马腾跟韩遂这个时候上书恳请归降朝廷，无非是想得到朝廷的封赏，从而名正言顺的扩充实力！
他们的归降，只是名义上的归降，但却仍然是一股割据势力！
这一点，张奉自然明白，但他还是冲着众人淡声询问道：“那是接受呢，还是不接受呢？”
其实此时的张奉，心中已经有了答案，但他还是想着询问一下众人的意见！
张奉的话音刚落，很多人都纷纷表示态度！
有人劝说张奉，接受马腾跟韩遂的归降。
也有人劝说张奉，不应该接受马腾跟韩遂的归降！
他们都给出了自己的理由，但却没有让张奉直接决定！
正如刚刚许攸所说，不管是接受还是不接受，对于他们都没有什么好处！
唯一的一点好处便是，接受马腾跟韩遂的归降，能暂时的稳住他们！
最起码在张奉攻打其余州郡的时候，凉州的马腾跟韩遂，不会趁火打劫！
因为一旦他们趁火打劫，就给了张奉将他们彻底灭掉的借口！
就在张奉沉吟之际，郭嘉突然站了出来淡声说道：“主公，在下建议接受他们的归降.....！”
“首先咱们目前总的战略部署，是先要占据幽州跟并州！”
“总的战略部署一旦定下，便不能轻易的改变，如此一来，也能暂时的稳住马腾跟韩遂！”
“其次，主公接受他们归降的同时，可下令让他们派出质子前来洛阳，否则便是假意投降，戏弄朝廷！”
“到了那时，骑虎难下的便是他们，倘若他们不答应，主公便可以天子名义昭告四海，出兵将他们彻底给灭掉！”
“天下诸侯是不可能援助他们，否则便会落得附逆的罪名！”
郭嘉的话音刚落，张奉便是眼神一亮，这个建议完全可以采纳！
若是让马腾跟韩遂交出儿子前来洛阳做人质，就不怕他们反叛，除非他们不在乎自己儿子的性命！
想到这里，张奉想到了马腾的儿子马超！
这个马超，可是凉州的一号猛男！
张奉冲着众人询问道：''你们觉得如何？''
闻言，众人纷纷赞同郭嘉的建议！
看到众人都极为赞同，于是张奉便下令道：“好，即刻给马腾跟韩遂回信，称朝廷接受他们的归降，但要各自派出儿子前来洛阳为质子！”
''尤其是马腾，必须要派出儿子马超.....！''
张奉清楚地记得，上次十八路诸侯围攻虎牢关，这个马超也跟随马腾前来！
这次正好借机将马超给弄过来，别人不知道马超的厉害，他可是清楚地知道！
历史上的马超，可是差点灭杀曹操的人物！
只要马腾派出马超前来洛阳为质子，张奉便会彻底放心！
不管马超会不会归降自己，张奉都不会让马超逃出手掌心！
省的日后征讨凉州时，这马超会成为较大的威胁！
张奉吩咐过后，便有部下应允，不用张奉亲自给马腾、韩遂回信，自有文官会将张奉的意思，回信给马腾、韩遂！
商讨完这件事情之后，张奉又将上次贾诩的建议，给说了出来！
就是说朝廷颁发禁酒令，将辖区所有的酒坊，统一交由朝廷管理！
只是这样做的话，就是赤裸裸的抢了三大酿酒家族的饭碗，他们怎能不会反抗？
张奉询问众人，有没有很好的办法，顺利展开这个禁酒令！
说完，众人纷纷看了贾诩一眼，仿佛都觉得贾诩提出的这个策略很好！
一旦将所有的酒坊都交由朝廷统一管理，就会是一种巨大的府库收入！
有了这一笔巨款，每年的军资问题，将会得到很好的改善！
只是，当张奉跟众人提出，如何很好的展开禁酒令之时，贾诩深深地看了张奉一眼！
其实如何顺利的展开禁酒令，贾诩已经跟张奉说出了自己的计策，只不过张奉并没有采纳！
贾诩提出的什么计策，张奉并没有说出来，因为一旦实施，会剥夺许多无辜百姓的性命！
这种会造成民间混乱的计策，不管实施与否，都要将其保密！
接下来，张奉便在这议政堂内，跟众人商讨，如何顺利的展开这禁酒令！
只是这个问题实在头疼，民间的酒坊一旦由朝廷全盘接手，这无疑是抢夺了所有以酒为业之人的饭碗！
若是不能妥善的展开，恐怕会造成民间不小的叛乱！
断其财路，如同杀人父母，整个司州跟冀州大大小小数不清的酒坊，这是一股庞大的利益集团！
当然，朝廷也可以雷厉手段强行展开禁酒令，但这样做的话，势必要展开一场血腥清洗！
将反对者，全都给灭杀！
只是这种做法，实在是太过残暴，张奉可不想步董卓的后尘！
好在民间的许多酒坊，都在那三大家族的掌控之中。
因此众人得出结论，只要解决了这三大家族，便可顺利由朝廷接手民间酒坊！
至于如何解决这三大家族，他们也是众说纷纭！
有人建议以强权威逼利诱，也有人建议以强权对这三大家族施压！
倘若他们不答应，直接就将他们给办了！
他们再厉害，也只是平民百姓，还能跟朝廷抗衡不成？
一直商讨到接近午时，也没能商讨出个完美的方案！
眼看快要到午时，也就是快到了午饭的时间，张奉便暂停了此次商讨，让众人各自回去吃饭，改日再说！
众人纷纷离去后，张奉也走出了议政堂，回往内府！